אשרות שהייה בישראל - פירוט מסודר
- פרנקל אמסלם ושות'
- Dec 31, 2024
- 4 min read

מדינת ישראל, באמצעות חוק הכניסה, מסדירה את שהייתם החוקית של אזרחים זרים בשטחה. כל מי שאינו אזרח ישראלי נדרש להחזיק באשרת שהייה (ויזה) תקפה המותאמת למטרת שהייתו בארץ. רשות האוכלוסין וההגירה, האמונה על ניהול מערך האשרות, מציעה מגוון אפשרויות המותאמות לצרכים שונים - החל מאשרות תייר קצרות מועד ועד למעמד של תושבות קבע.
מבחינה משפטית, הזכות לשהות בישראל מתחלקת לשלוש רמות עיקריות: אזרחות מלאה המקנה את מירב הזכויות, תושבות (קבע או ארעית) המעניקה זכויות נרחבות אך מוגבלות, ואשרות שהייה זמניות המותאמות למטרות ספציפיות כגון תיירות, עבודה או לימודים.
במאמר זה נסקור את מערך האשרות בישראל, החל מאשרות שהייה זמניות לתיירים ועובדים זרים, דרך אשרות תושבות ארעי המיועדות לעולים, סטודנטים ואנשי דת, ועד למעמד תושבות הקבע. נציג את התנאים, הזכויות והמגבלות הכרוכים בכל סוג אשרה, ואת תהליכי הבקשה הנדרשים לקבלתן.
הקליקו על שם האשרה לקבלת מידע אודותיה
אשרות תייר (סוג ב')
אשרת תייר בסיסית - ב/2 (B/2)
מיועדת לביקורים קצרים ותיירות
אינה מאפשרת עבודה בישראל
ניתנת בשדה התעופה לאזרחי מדינות פטורות
לאזרחי מדינות אחרות נדרשת בקשה מוקדמת בשגרירות
תוקף אשרה: עד 3 חודשים.
תהליך הבקשה:
למדינות הפטורות: הצגת דרכון בכניסה לישראל
למדינות שאינן פטורות: הגשת בקשה בשגרירות הישראלית
- נדרשים מסמכים כגון הוכחת מטרת ביקור והחזרה למדינת המוצא
אשרת עבודה - ב/1 (B/1)
מיועדת לעובדים זרים המגיעים לעבוד בישראל
מאפשרת עבודה חוקית בישראל
חייבת להיות מאושרת טרם ההגעה לישראל
מוגבלת לענף עבודה ספציפי
קשורה למעסיק מסוים
תוקף אשרה: שנה, עם אפשרות הארכה עד 5 שנים ו-3 חודשים.
תהליך הבקשה:
הגשת בקשה דרך מעסיק מורשה בישראל
קבלת היתר העסקה ממשרד העבודה
נדרש אישור רפואי
נדרשת הוכחת כישורים מקצועיים
נדרש חוזה עבודה חתום
אשרת מתנדב - ב/4
מיועדת למתנדבים בארגונים מוכרים בישראל
אינה מאפשרת עבודה בשכר
מוגבלת לארגון מסוים
דורשת אישור מיוחד מהארגון המארח
תוקף אשרה: בהתאם לתקופת ההתנדבות המאושרת.
תהליך הבקשה:
הגשת בקשה דרך הארגון המארח
קבלת אישור ממשרד הפנים
נדרש מכתב הזמנה רשמי מהארגון
נדרשת תכנית התנדבות מפורטת
יש לכם צורך בעורך דין הגירה לישראל? אנו כעת עבורכם ליצירת קשר
אשרות תושבות ארעי (סוג א')
עולה בתקופת הסתגלות - א/1
מיועדת לעולים חדשים בתקופת הסתגלות ראשונית
מקנה זכויות מלאות כמו לאזרח
מאפשרת עבודה חופשית
כוללת זכאות לביטוח לאומי ובריאות
תוקף אשרה: עד 5 שנים
תהליך הבקשה:
הגשת בקשה במשרד העלייה והקליטה
הוכחת זכאות לעלייה
נדרשים מסמכים המוכיחים זכאות לפי חוק השבות
נדרשת הצהרת כוונות להשתקעות בישראל
אשרת סטודנט - א/2
אשרת א/2 - אשרת סטודנט מיועדת לסטודנטים זרים הלומדים במוסדות מוכרים בישראל
אינה מאפשרת עבודה (למעט היתרים מיוחדים)
מחייבת רישום במוסד לימודים מוכר
דורשת ביטוח רפואי מלא
תוקף אשרה: לפי תקופת הלימודים המאושרת.
תהליך הבקשה:
הגשת בקשה דרך המוסד האקדמי
קבלת אישור ממשרד הפנים
נדרש אישור קבלה ללימודים
נדרשת הוכחת יכולת כלכלית
נדרש ביטוח רפואי
אשרת איש דת - א/3
מיועדת לאנשי דת הבאים למלא תפקיד במוסד דתי בישראל
מוגבלת לתפקיד דתי מוגדר
מאפשרת עבודה רק במסגרת התפקיד הדתי
דורשת חסות של מוסד דתי מוכר
כוללת אפשרות להביא בני משפחה
תוקף אשרה: לפי תקופת התפקיד המאושרת.
תהליך הבקשה:
הגשת בקשה דרך המוסד הדתי המזמין
קבלת אישור מהמשרד לשירותי דת
נדרש מכתב הזמנה רשמי מהמוסד הדתי
נדרשת הוכחת הסמכה דתית
נדרש אישור על תפקיד מוגדר
אשרת תושבות ארעית - א/5
מיועדת לזרים הנמצאים בתהליך לקראת קבלת אזרחות או תושבות קבע
מקנה תעודת זהות זמנית ישראלית
מאפשרת עבודה חופשית בישראל
מקנה זכויות מלאות מהביטוח הלאומי
ניתנת בעיקר במסגרת הליך להסדרת מעמד קבע
מאפשרת קבלת רישיון נהיגה ישראלי
תוקף אשרה: שנה אחת עם אפשרות הארכה.
תהליך הבקשה:
הגשת בקשה בלשכת רשות האוכלוסין
עמידה בקריטריונים לזכאות
נדרשת הוכחת קשר לישראל (נישואין/משפחה)
נדרשת הוכחת מרכז חיים בישראל
נדרשת בדיקת רישום פלילי
נדרשים מסמכים מזהים מקוריים
במקרה של בני זוג - נדרשת הוכחת כנות הקשר
סיבות נפוצות לקבלת א/5:
בני זוג של אזרחים ישראלים
מטעמים הומניטריים מיוחדים
במסגרת הליך התאזרחות מדורג
ילדים של תושבי קבע/אזרחים (במקרים מסוימים)
מקרים חריגים באישור שר הפנים
אשרת בני משפחה (אנשי דת) - א/4
מיועדת לבני משפחה של בעלי אשרות א/2 (סטודנטים) וא/3 (אנשי דת)
מאפשרת שהייה חוקית בישראל
אינה מאפשרת עבודה (אלא באישור מיוחד)
תלויה באשרת בן המשפחה העיקרי
מחייבת ביטוח רפואי
תוקף אשרה: בהתאם לתוקף אשרת בן המשפחה העיקרי.
תהליך הבקשה:
הגשת בקשה יחד עם בן המשפחה העיקרי או בנפרד
הוכחת קרבה משפחתית
נדרשות תעודות המוכיחות קשר משפחתי
נדרש ביטוח רפואי מתאים
נדרשת הוכחת יכולת כלכלית להחזקת המשפחה
מתלבטים מתי צריך עורך דירה הגירה? מוזמנים לפנות אלינו ולבדוק!
טבלת חובות וזכויות
אי לכך אפשר לבסס את היחס בין האשרות בצורה הבאה:
לסיכום, מערכת האשרות בישראל מהווה מסגרת מורכבת ומדורגת, המשקפת את מדיניות ההגירה והשהייה של המדינה. המערכת בנויה באופן היררכי, כאשר בראשה ניצבת האזרחות המלאה, המעניקה את מירב הזכויות והחובות, ובתחתיתה אשרות התייר הבסיסיות.
כל רמה במדרג האשרות מעניקה זכויות נוספות ומרחיבה את אפשרויות השהייה והפעילות בישראל. החל מאשרת תייר (ב/2) המאפשרת שהייה קצרה ללא זכות עבודה, דרך אשרות העבודה (ב/1) המאפשרות תעסוקה בתנאים מוגדרים, ועד לתושבות הארעית (א/1-א/5) המעניקה זכויות נרחבות יותר.
המעבר בין רמות האשרות השונות מותנה בעמידה בקריטריונים מחמירים ובתהליכים מוסדרים, כאשר כל שדרוג במעמד מחייב הוכחת זיקה משמעותית יותר לישראל, החל מקשרי משפחה, דרך תרומה מקצועית או אקדמית, ועד להשתקעות של ממש במדינה. מערכת זו מאפשרת למדינה לווסת את ההגירה תוך שמירה על האינטרסים הלאומיים, ובמקביל מספקת מסלולים מוגדרים לאלו המבקשים להשתלב בחברה הישראלית. ככל ויש לכם צורך בעורך דין אזרחות ישראלית, משרדנו ישמח לעמוד לשירותכם